РАЗДЕЛ I. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ» И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

Статья 1. Статус муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Муниципальное образование «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее по тексту – ЗАТО Знаменск, если не оговорено особо) приобрело статус ЗАТО в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 14.07.1992 года № 3298 – 1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О закрытом административно – территориальном образовании». ЗАТО Знаменск включено в состав Астраханской области в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 31.05.1993 года № 5071 – 1 «Об установлении подчиненности закрытых административно – территориальных образований».
2. ЗАТО Знаменск является самостоятельным муниципальным образованием, не входит в иные муниципальные образования и не имеет в своем подчинении иных муниципальных образований.
3. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Астраханской области. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.
4. Административным центром ЗАТО Знаменск Астраханской области является город Знаменск Астраханской области.
5. Юридический адрес органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск: 416540 Российская Федерация, Астраханская область, город Знаменск, улица Вознюка, 1.

Статья 2. Состав территории и границы муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. В состав ЗАТО Знаменск входит город Знаменск Астраханской области. Численность населения ЗАТО Знаменск на 1 октября 2003 года составляет 32018 человек.
2. Граница ЗАТО Знаменск определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление ЗАТО Знаменск.
Решение об установлении границ ЗАТО Знаменск принимается Президентом Российской Федерации.
3. Изменение границ ЗАТО Знаменск производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 3. Устав муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Устав ЗАТО Знаменск имеет верховенство над всеми нормативными актами органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск.
2. Устав ЗАТО Знаменск не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации, Уставу Астраханской области и законам Астраханской области.
При обнаружении несоответствия Устава ЗАТО Знаменск нормативно – правовым актам, указанным в части первой настоящего пункта ЗАТО Знаменск, Совет муниципального образования «Закрытое административно территориального образование Знаменск» в порядке, установленном настоящим Уставом, вносит в него изменения по решению суда, протесту прокурора или по своей инициативе.

Статья 4. Символика и торжественные ритуалы муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Символика ЗАТО Знаменск включает в себя герб.
2. Положение о гербе ЗАТО Знаменск утверждается решением Совета муниципального образования «Закрытое административно территориального образование Знаменск».
3. Днем ЗАТО Знаменск является 11 января.
4. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе устанавливать иные ритуалы. Положения о торжественных ритуалах утверждаются Советом ЗАТО Знаменск.

РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 5. Осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Местное самоуправление в ЗАТО Знаменск осуществляется гражданами путем местных референдумов, выборов, собраний, сходов, иных форм прямого волеизъявления и в иных, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориального образование Знаменск» формах участия населения в местном самоуправлении через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Выборным представительным органом в ЗАТО Знаменск является Совет муниципального образования «Закрытое административно-территориального образование Знаменск» (далее по тексту Совет).
3. Высшим должностным лицом, возглавляющим местное самоуправление на территории ЗАТО Знаменск является глава муниципального образования «Закрытое административно-территориального образование Знаменск» (далее по тексту – глава муниципального образования).
4. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является администрация муниципального образования «Закрытое административно-территориального образование Знаменск» (далее по тексту – администрация).

Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. В ведении местного самоуправления ЗАТО Знаменск находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.
2. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава ЗАТО Знаменск, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социальноэкономическое развитие ЗАТО Знаменск;
5) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего и профессионального, высшего профессионального и дополнительного образования;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся в собственности ЗАТО Знаменск, обеспечение санитарного благополучия населения;
7) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, находящихся в собственности ЗАТО Знаменск;
8) организация охраны общественного порядка и безопасности граждан на территории ЗАТО Знаменск, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
9) создание условий для жилищного и социальнокультурного строительства на территории ЗАТО Знаменск;
10) организация, содержание и развитие муниципальных сетей энерго газо, тепло, водоснабжения и канализации;
11) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
12) регулирование планировки и застройки территории ЗАТО Знаменск;
13) использование, владение и распоряжение муниципальными землями, контроль за использованием земель на территории ЗАТО Знаменск;
14) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
15) организация снабжения топливом населения и муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск;
16) благоустройство и озеленение территории ЗАТО Знаменск;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
18) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
19) организация и содержание муниципального архива;
20) организация транспортного обслуживания и обеспечение услугами связи населения и муниципальных учреждений;
21) организация и содержание муниципальной информационной службы;
22) создание условий для деятельности средств массовой информации;
23) создание условий для деятельности учреждений культуры, развития физической культуры и спорта, организации досуга и зрелищных мероприятий;
24) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
25) участие в охране окружающей среды;
26) обеспечение противопожарной безопасности, организация противопожарной муниципальной службы;
27) защита прав потребителей;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
29) организация работы с молодежью и подростками;
30) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
31) участие в решении вопросов условий и охраны труда на территории ЗАТО Знаменск.
3. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск осуществляют полномочия, отнесённые к их ведению федеральным законодательством о закрытых административно – территориальных образованиях.
4. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы местного значения, не отнесённые к компетенции органов государственной власти.
5. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск осуществляют отдельные государственные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательными актами Астраханской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных государственных полномочий подконтрольна государству.

РАЗДЕЛ III. ГАРАНТИИ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 7. Гарантии основных прав и свобод человека и гражданина и их ограничения на территории муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в рамках своих полномочий обеспечивают защиту прав и охраняемых законом интересов человека и гражданина.
Ограничения прав и свобод человека и гражданина, связанные с особым режимом ЗАТО Знаменск, могут быть установлены федеральным законом.

Статья 8. Право на информацию.

1.Население на территории ЗАТО Знаменск имеет право на беспрепятственное получение информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Граждане, проживающие на территории ЗАТО Знаменск и представители юридических лиц, зарегистрированных на территории ЗАТО Знаменск, их представительств и филиалов, в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными актами, имеют право на получение информации о положении дел на территории ЗАТО Знаменск, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления ЗАТО Знаменск, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск, за исключением той информации, распространение которой ограничено действующим законодательством.
2. Право на информацию реализуется путем:
1) присутствия граждан на заседаниях Совета, если они в установленном порядке не объявлены закрытыми;
2) опубликования (обнародования) решений Совета, постановлений и распоряжений главы местного самоуправления;
3) опубликования (обнародования) по решению Совета проектов решений Совета по вопросам, которые затрагивают интересы граждан и требуют предварительного обсуждения;
4) опубликования (обнародования) отчетов о работе Совета, главы местного самоуправления;
5) непосредственного получения информации от должностных лиц в ответ на письменные запросы;
6) публичного объявления о перемещениях должностных лиц, организации открытых конкурсов на вакансии должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления ЗАТО Знаменск.
7) права ознакомиться с любым нормативным документом ЗАТО Знаменск, за исключением документов ограниченного доступа, и получить копию нормативного документа в соответствии с правилами, установленными администрацией.
3. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
4.Опубликование (обнародование) нормативных правовых актов ЗАТО Знаменск, а также их проектов осуществляется через средства массовой информации, находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск, а в их отсутствии – через собрания, сходы граждан и свободный доступ граждан к ознакомлению с указанными документами.

Статья 9. Право граждан на участие в местном самоуправлении.

1. Право граждан на участие в местном самоуправлении реализуется ими участием в местном референдуме, выборах в органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск, создании территориальных органов общественного самоуправления и участии в их работе, в доступе к муниципальной службе в органах местного самоуправления ЗАТО Знаменск и в иных установленных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета формах участия населения в местном самоуправлении.
2. Граждане, место жительства которых расположено на территории ЗАТО Знаменск, имеют право избирать в органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск и участвовать в местном референдуме в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
Граждане имеют право быть избранными в органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории ЗАТО Знаменск, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск и участвовать в местном референдуме на основании и в порядке, установленном федеральным законом.
4. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе в органах местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

Статья 10. Местный референдум.

1. Местный референдум на территории ЗАТО Знаменск проводится для решения наиболее важных вопросов местного значения, отнесенных к ведению местного самоуправления ЗАТО Знаменск, непосредственно населением.
2. Порядок назначения, проведения и установления результатов местного референдума регулируется федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, либо об отсрочке указанных выборов;
2) о формировании состава органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск; о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании, утверждении, о назначении либо даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;
4) о принятии или изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств ЗАТО Знаменск;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению безопасности и здоровья населения.
На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, не находящиеся в ведении ЗАТО Знаменск.
4.Решение о проведении местного референдума принимается Советом по собственной инициативе, по инициативе населения, либо по инициативе избирательных и иных общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением, утверждённым Советом.
Для назначения местного референдума по инициативе граждан образованная ими инициативная группа в количестве не менее ста человек должна представить в Совет в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением, утверждённым Советом, подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения. Для назначения местного референдума по инициативе избирательных и иных общественных объединений численность инициативной группы не устанавливается.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума – 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральным законом.
В случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, местный референдум назначается судом.
5. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязаны принять данный правовой акт.
Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется в органах местного самоуправления ЗАТО Знаменск.
6. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Решение, принятое путем местного референдума, действует на территории ЗАТО Знаменск, обязательно для исполнения органами местного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории ЗАТО Знаменск, а также гражданами.
8. Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться ранее двух лет со дня официального обнародования (опубликования) результатов местного референдума.
9. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путём принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменён в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация жителей по месту их жительства на части территории ЗАТО Знаменск (посёлков, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и домов) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.
2. Инициатива создания органа территориального общественного самоуправления принадлежит жителям территории.
3.Территория, на которой действует орган территориального общественного самоуправления, по предложению граждан определяется Советом.
4. Органы территориального общественного самоуправления являются одной из форм осуществления местного самоуправления.
5. Органы территориального общественного самоуправления могут быть в порядке, устанавливаемом Советом, наделены правом юридического лица.

Статья 12. Право граждан на обращения в органы местного самоуправления.

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы и к должностным лицам местного самоуправления ЗАТО Знаменск.
Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, решениями Совета и постановлениями главы муниципального образования.

Статья 13. Право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

Граждане в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения, находящимся в ведении ЗАТО Знаменск.
Проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления, внесенные населением в органы местного самоуправления в установленном настоящим Уставом и решениями Совета порядке, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Совета с участием представителей населения, а результаты рассмотрения официальному опубликованию.

РАЗДЕЛ IV.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 14. Полномочия Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Совет является представительным органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории ЗАТО Знаменск.
2. В исключительной компетенции Совета находятся:
1) принятие Устава ЗАТО Знаменск и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета ЗАТО Знаменск и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития ЗАТО Знаменск, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений ЗАТО Знаменск, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия ЗАТО Знаменск в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материальнотехнического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск полномочий по решению вопросов местного значения;
3. Совет осуществляет также следующие полномочия:
1) принимает решение о проведении и установлении результатов местного референдума;
2) назначает выборы главы муниципального образования, Совета;
3) назначает даты выборов главы муниципального образования, Совета; дату проведения местного референдума;
4) объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры;
5) участвует в соответствии с законодательством в решении вопросов административно территориального устройства; вносит предложения в органы государственной власти об установлении и изменении границ ЗАТО Знаменск.
Совет рассматривает и иные вопросы, отнесенные к его ведению настоящим Уставом и действующим законодательством, а также, хотя и не отнесённые к его ведению, но не входящие в компетенцию органов государственной власти.
4. Совет в рамках своей компетенции осуществляет контроль за исполнением принятых им решений.

Статья 15. Выборы депутатов Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Депутаты Совета избираются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Назначение, проведение и установление результатов выборов депутатов Совета производятся в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и достигший ко дню выборов 18 лет.
4. Депутатами Совета не могут быть государственные и муниципальные служащие, судьи, прокуроры, депутаты иных представительных органов государственной власти и местного самоуправления. В случае избрания указанных лиц депутатами Совета, они обязаны течение семи дней со дня официального опубликования общих результатов выборов представить в избирательную комиссию муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» копию приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в тот же срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
5. Совет избирается сроком на 5 лет. Продление или сокращение срока полномочий Совета осуществляются не иначе, как на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 16. Структура Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Совет состоит из 20 депутатов.
2. Совет правомочен вести свою деятельность, если избрано не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета.
3. Совет обладает правами юридического лица
4. Депутаты из своего числа избирают председателя Совета и заместителя председателя Совета. Председатель Совета и заместитель председателя Совета работают в Совете на постоянной оплачиваемой основе.
5. Совет вправе образовывать постоянные и временные комиссии.
Задачи, функции, объем и срок полномочий комиссий определяются при их образовании решением Совета.
6.Депутаты Совета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, вправе образовывать депутатские группы.
7. Депутат вправе иметь помощников по работе в Совете и своем избирательном округе, работающих на общественных началах.
Права и обязанности помощника депутата, порядок оформления и срок его полномочий определяются решениями и Регламентом Совета (далее по тексту – Регламент).

Статья 17. Статус депутата Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Депутатом Совета является избранный народом на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании представитель ЗАТО Знаменск, уполномоченный осуществлять представительную власть в Совете, а также иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Астраханской области и настоящим Уставом.
Порядок реализации прав и полномочий, исполнения обязанностей депутата Совета, а также ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями и Регламентом Совета.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 21 настоящего Устава.
3. Депутат Совета имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата.
Положение об удостоверении депутата Совета, его образец и описание утверждаются Советом.
4. Депутат Совета имеет право беспрепятственно посещать расположенные на территории ЗАТО Знаменск органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, воинские части (за исключением внутренних контролируемых зон).
5. Депутату Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и настоящим Уставом.
6. Депутаты могут быть привлечены к уголовной ответственности по решению прокурора субъекта Российской Федерации. Следственные и иные процессуальные действия, осуществляемые не иначе как на основании судебного решения в отношении депутата, если уголовное дело в отношении его не было возбуждено или он не был привлечен в качестве обвиняемого, производятся в особом порядке производства по уголовным делам, установленном уголовнопроцессуальным законодательством Российской Федерации.
7.Свои решения депутат принимает самостоятельно, руководствуясь действующим законодательством.
8. Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Советом. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается Регламентом.
9.Депутат обязан принимать личное участие в заседаниях Совета и его комиссий, членом которых он является, выполнять их поручения. Депутат, не входящий в состав комиссии, вправе присутствовать на её заседаниях.
10. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом к главе муниципального образования и иным должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, командирам воинских частей, расположенных на территории ЗАТО Знаменск, по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.
Запрос вносится на заседании Совета в письменной форме.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Совета) или письменной форме не позднее, чем через 15 дней со дня его получения, или в иной, установленный Советом, срок.
Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на запрос, оглашаются председательствующим на заседании Совета или доводятся до сведения депутатов иным, установленным Советом или депутатом, обратившимся с запросом, способом.
11. Депутаты принимают участие в работе депутатских групп в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.
12. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.
Депутат может быть отозван избирателями по условиям и в порядке, установленными законодательством Астраханской области и Уставом.
Депутат рассматривает поступившие от своих избирателей предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан.
Депутат не реже одного раза в год во время встреч с избирателями округа отчитывается перед ними о своей деятельности, а также информирует их о своей работе через средства массовой информации.
Депутату для работы с избирателями ежемесячно предоставляются соответствующие дни в порядке, определяемом Регламентом.
По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Порядок проведения внеочередного отчета устанавливается Регламентом.
13. По вопросам своей депутатской деятельности депутаты Совета обладают правом безотлагательного приема должностными лицами администрации, руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории ЗАТО Знаменск органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, воинских частей, общественных объединений.
14. При обращении депутата в органы государственной власти и местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации, воинские части, расположенные на территории ЗАТО Знаменск, должностные лица обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.
Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, общественные объединения, выборные и иные должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения в согласованные сроки.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, руководители органов или должностные лица обязаны проинформировать об этом депутата в трехдневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее двадцати дней со дня получения обращения депутата.
Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.
15. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории ЗАТО Знаменск, одним из учредителей или совладельцев которых являются органы государственной власти и местного о самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые депутатом, группой депутатов по поручению Совета, его постоянных комиссий, а также депутатских групп подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом (депутатами).

Статья 18. Порядок деятельности Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Порядок деятельности Совета определяется настоящим Уставом и Регламентом.
Первое (организационное) заседание Совета созывается решением избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» не позднее чем через месяц после избрания в Совет не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» оглашает решение избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» об общих результатах выборов. До момента избрания председателя Совета на первом (организационном) заседании Совета председательствует старейший по возрасту депутат Совета.
2. С момента начала работы первого (организационного) заседания Совета нового созыва, Совет нового созыва вступает в свои полномочия, а полномочия Совета предыдущего созыва прекращаются.
3.Совет ведет работу в форме заседаний, а также в иных формах, установленных Регламентом.
4. Очередные заседания Совета проводятся не реже чем один раз в три месяца.
5. Внеочередное заседание Совета созывается по предложению главы муниципального образования, председателя Совета или по требованию не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
6.О времени и месте проведения заседания Совета, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение, председатель Совета сообщает депутатам не позднее, чем за пять дней до заседания.
Совет вправе принять к рассмотрению вопросы, внесённые на его рассмотрение менее, чем за пять дней до заседания при условии, если за это проголосовало не менее, чем две трети депутатов от числа присутствующих на заседании.
По вносимым вопросам председатель Совета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.
7. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
В ином случае заседания по распоряжению председательствующего переносятся на другой срок.
8. Совет проводит открытые заседания. В порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.
9. Ведут заседания и ведают внутренним распорядком:
1) председатель Совета;
2) заместитель председателя Совета:
по поручению председателя Совета;
в случаях, когда председатель Совета не избран либо не может присутствовать на заседании
3) один из депутатов по решению Совета:
в случаях, когда председатель Совета и заместитель председателя Совета не избраны, либо не могут присутствовать на заседании;
при необходимости в других случаях, как предусмотренных, так и не предусмотренных настоящим Уставом.
10. К работе Совета на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях Совета и его комиссий.
11. Правовое, информационное и материальнотехническое обеспечение Совета осуществляет аппарат Совета. Структура, штатная численность, полномочия, подотчетность и подконтрольность аппарата Совета устанавливаются решениями Совета в пределах сметы расходов на обеспечение деятельности Совета.

Статья 19. Право нормотворческой инициативы.

1. Право предлагать вопросы для рассмотрения Советом принадлежит:
1) главе муниципального образования;
2) депутатам Совета;
3) органам территориального общественного самоуправления – в порядке, предусмотренном законодательством Астраханской области, настоящим Уставом и решениями Совета;
4) непосредственно гражданам – в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета;
5) избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» – по предметам её ведения;
6) заместителям главы муниципального образования;
7) управлениям, комитетам и самостоятельным отделам администрации в лице их руководителей – по вопросам их ведения;
8) начальнику гарнизона – по вопросам, отнесённым законодательством о закрытых административнотерриториальных образованиях к его или к совместной с органами местного самоуправления компетенции;
9) прокурору ЗАТО Знаменск – по предметам его ведения.
2. Предложения о созыве заседания Совета в обязательном порядке должны содержать вопросы, требующие созыва, и предлагаемые проекты решений. При необходимости к проектам решений прилагаются справочные, пояснительные и другие документальные материалы, необходимые для принятия решения по существу вопроса.
3. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.
4. Все проекты решений Совета представляются на юридическое заключение в порядке, определяемом Регламентом.
5. Нарушения требований пунктов 3 и 4 настоящей статьи Устава, допущенные при принятии решений Совета влекут, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом, недействительность принятых решений, как не соответствующих Уставу.

Статья 20. Решения Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Совет по всем вопросам, отнесенным к его ведению, принимает решения.
2. Решения Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов депутатов от числа присутствующих на заседании.
В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и Регламентом, решения Совета принимаются квалифицированным большинством и (или) тайным голосованием.
3. Решения Совета не могут противоречить действующему законодательству и Уставу.
При обнаружении несоответствия решений Совета действующему законодательству или Уставу, Совет в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом, отменяет их либо вносит в них изменения по вступившему в законную силу решению суда, протесту прокурора или по своей инициативе.
4. Решение, принятое Советом, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.
5. Глава муниципального образования имеет право отклонить решение, принятое Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Советом, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
6. Решения Совета должны быть доведены до сведения населения в полном объеме или в изложении через средства массовой информации, находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск.
Решения, непосредственно затрагивающие права граждан, доводятся до сведения в полном объеме через средства массовой информации, находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск.
7. Решения Совета обязательны для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории ЗАТО Знаменск и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
8. Решения Совета вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск, если иное не указано в самом решении.
Решения Совета, непосредственно затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу по истечение десяти дней со дня официального опубликования (обнародования).
9. Решения Совета могут быть обжалованы в суде или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления);
11) занятия депутатом должности, несовместимой со статусом депутата представительного органа местного самоуправления;
12) упразднения ЗАТО Знаменск;
13) вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов, в результате которых депутат был избран, недействительными;
14) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
Решение о прекращении полномочий депутата Совета принимается на заседании Совета, кроме случая, предусмотренного в подпункте 8 настоящего пункта
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата решение о проведении дополнительных выборов принимает Совет. Дополнительные выборы депутатов Совета проводятся в соответствии с действующим законодательством.

Статья 22. Материальное обеспечение деятельности Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» и его депутатов, расходы на их содержание.

1. Депутату для осуществления депутатских полномочий предоставляются транспорт, отдельное помещение (как правило, в его избирательном округе), оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой, а также обеспечивается извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями и выделяется для этого помещение.
Депутату, работающему в Совете на постоянной оплачиваемой основе, для осуществления депутатской деятельности в здании администрации предоставляется оборудованное служебное помещение или рабочее место.
2. Депутат обеспечивается документами, принятыми Советом, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально принимаемыми главой муниципального образования.
3. Депутат, работающий в Совете на постоянной оплачиваемой основе, получает ежемесячное денежное содержание, размер которого устанавливается Советом.
4. Депутату могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размерах, установленных решением Совета.
5.Депутату возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного места жительства, в связи с осуществлением им депутатской деятельности, расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади), и суточные по решению Совета.
6. Депутат, в связи с осуществлением депутатских полномочий имеет право пользоваться по предъявлении удостоверения депутата телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления.
7. Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Совете на постоянной оплачиваемой основе и не имеющему жилой площади на территории ЗАТО Знаменск, может быть выделена служебная жилая площадь для проживания, в том числе с членами семьи. Порядок и сроки предоставления служебной жилой площади определяются решениями Совета и постановлениями главы муниципального образования.
8. Расходы на содержание Совета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
Расходы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата, оплачиваются за счет местного бюджета путем перечисления средств на счет соответствующих организаций с последующим их отнесением на смету расходов Совета.
9. Порядок реализации требований настоящей статьи Устава устанавливается Положением о материальном обеспечении деятельности Совета и его депутатов.
10. Персональную ответственность за создание условий для нормальной деятельности депутатов и их помощников несёт председатель Совета в пределах своих полномочий.

Статья 23. Должностные лица Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Должностными лицами Совета являются председатель Совета и заместитель председателя Совета.
2. Председатель Совета осуществляет в соответствии с настоящим Уставом организацию деятельности Совета. Председатель Совета подотчетен Совету.
3. Председатель Совета избирается тайным голосованием из числа депутатов, избранных в Совет. Выборы проводятся на первом (организационном) заседании Совета нового созыва. Председатель Совета избирается на срок полномочий Совета. Кандидатуры на должность председателя Совета могут предлагаться депутатами, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения. Каждый выдвинутый кандидат вправе в любое время до внесения кандидатуры в бюллетень для голосования взять самоотвод, который принимается без голосования.
4.Каждому кандидату на должность председателя Совета предоставляется возможность для выступления с изложением своей позиции (до 10 минут). После выступления всех кандидатов и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур, в котором может принять участие каждый депутат (до 5 минут). Для подсчета голосов Советом избирается счетная комиссия.
Избранным в результате тайного голосования на должность председателя Совета считается кандидат, набравший большинство от числа голосов депутатов Совета, избранных в состав Совета.
Если на должность председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, производится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. Если при голосовании по двум кандидатурам ни одна из них не набрала больше половины голосов от числа голосов депутатов Совета, избранных в состав Совета, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов, в том числе из числа депутатов, уже выдвигавшихся на должность председателя.
5. Председатель Совета:
1) представляет Совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и населением, без доверенности действует от имени Совета;
2) в порядке, устанавливаемом настоящим Уставом и Регламентом, созывает и ведет заседания Совета;
3) подписывает протоколы заседаний Совета, заявления и обращения, принимаемые Советом;
4) направляет главе муниципального образования для подписания и обнародования решения, принятые Советом;
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;
6) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
7) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета, фракций и депутатских групп;
8) обеспечивает гласность в работе Совета;
9) проводит в Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) организует подготовку заседаний Совета, оформление протоколов заседаний Совета, постоянных и временных депутатских комиссий, организует учет и хранение документации Совета;
11) контролирует выполнение Регламента Совета;
12) руководит работой аппарата Совета, назначает и освобождает от должности специалистов аппарата Совета;
13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом.
6. Председатель Совета может быть освобожден от должности до истечения срока полномочий.
Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно:
на основании личного заявления о сложении полномочий;
при выражении Советом недоверия председателю Совета;
Мотивированное предложение о досрочном освобождении от должности председателя Совета в связи с выражением ему недоверия вправе в письменной форме внести в Совет группа депутатов численностью не менее одной второй от установленного Уставом числа депутатов Совета. Вопрос об отзыве председателя Совета со своей должности включается в повестку дня ближайшего заседания Совета. При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности председателя Совета ему предоставляется слово для выступления.
7. Решение об освобождении от должности председателя Совета в случае выражения Советом недоверия председателю Совета принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом числа депутатов. Решение об освобождении от должности председателя Совета на основании личного заявления о сложении полномочий принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее одной второй от числа депутатов Совета, присутствующих на заседании.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета новые выборы проводятся не позднее месяца со дня его отзыва в порядке, установленном настоящей статьей.
Досрочное прекращение полномочий председателя Совета не влечет за собой досрочного прекращения его полномочий как депутата Совета.
8. Заместитель председателя Совета подотчетен Совету и председателю Совета.
9. Заместитель председателя Совета избирается из числа депутатов, избранных в Совет. Выборы проводятся на первом (организационном) заседании Совета нового созыва после завершения выборов председателя Совета. Заместитель председателя избирается на срок полномочий Совета. Заместитель председателя Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом, и поручения председателя Совета, а в случае отсутствия председателя Совета или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя Совета.
10. Порядок избрания на должность, освобождения от должности (в том числе досрочно) заместителя председателя Совета аналогичны порядку избрания на должность и освобождения от должности председателя Совета.

Статья 24. Разграничение компетенции Совета, главы муниципального образования и администрации муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Совет не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством, а также настоящим Уставом к компетенции главы муниципального образования и администрации, не вправе вмешиваться в их оперативную финансовохозяйственную и исполнительнораспорядительную деятельность.
2. Глава муниципального образования не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством, а также настоящим Уставом к компетенции Совета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.
В случае, если по вопросу, отнесенному законодательством, а также настоящим Уставом к компетенции Совета, Совет не принял соответствующее решение в течение одного месяца с момента внесения проекта решения, глава муниципального образования вправе издать по данному вопросу постановление, действие которого устанавливается до введения в действие соответствующего решения Совета.
3. Администрация, её подразделения и должностные лица подконтрольны в своей деятельности Совету, главе муниципального образования и обязаны по письменному запросу или обращению Совета и его комиссий представлять в установленный действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом срок информацию и документы, необходимые для рассмотрения Советом и его комиссиями.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) принятия решения о самороспуске Совета при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
Вопрос о самороспуске Совета может вноситься в Совет группой депутатов численностью не менее одной второй от установленного Уставом числа депутатов Совета.
Председатель Совета организует проверку поступившего заявления (обращения) группы депутатов и подготовку вопроса на рассмотрение внеочередного заседания Совета.
На внеочередном заседании Совета председательствующий обязан вне очереди предоставить слово представителю группы депутатов Совета, инициировавших вопрос о самороспуске Совета. Присутствующие на заседании Совета депутаты вправе задавать вопросы докладчику.
2) прекращения полномочий Совета федеральным законом, законом Астраханской области на основании вступившего в законную силу решения суда о признании несоответствия решения Совета Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу Астраханской области, закону Астраханской области, настоящему Уставу, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3) упразднения ЗАТО Знаменск;
4) вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов в Совет недействительными;
5) в случае выбытия одной трети и более от установленного настоящим Уставом числа депутатов в период менее чем за один год до окончания срока полномочий Совета;
6) наступления других оснований, предусмотренных действующим законодательством.
Решение о прекращении полномочий Совета принимается на заседании Совета, кроме случаев, предусмотренных подпунктами 2, 4 и 5 настоящей статьи, а также других случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета избирательной комиссией ЗАТО Знаменск назначаются новые выборы в Совет.
При этом полномочия Совета, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 и подпунктами 1, 2, и 3 пункта 3 статьи 14 настоящего Устава, до момента начала работы Совета нового созыва осуществляет глава муниципального образования.
Совет нового созыва избирается сроком на 5 лет.

РАЗДЕЛ V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 26. Статус главы муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».
Глава муниципального образования возглавляет исполнительнораспорядительный орган местного самоуправления (администрацию) муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».
2. Глава муниципального образования имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его личность и полномочия. Положение об удостоверении главы муниципального образования, его образец и описание утверждаются Советом.
3. Глава муниципального образования имеет право:
1) беспрепятственно посещать расположенные на территории ЗАТО Знаменск органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, воинские части (за исключением внутренних контролируемых зон);
2) представлять ЗАТО Знаменск в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации и Астраханской области и соответствующими органами иностранных государств, юридическими и физическими лицами и подписывать с ними договоры.
4. Глава муниципального образования в своей деятельности подотчетен населению ЗАТО Знаменск непосредственно и Совету.
5. Глава муниципального образования может быть привлечён к уголовной ответственности по решению прокурора субъекта Российской Федерации. Следственные и иные процессуальные действия, осуществляемые в отношении главы муниципального образования не иначе как на основании судебного решения, если уголовное дело в отношении его не было возбуждено или он не был привлечен в качестве обвиняемого, производятся в особом порядке производства по уголовным делам, установленном уголовнопроцессуальным законодательством Российской Федерации.
6. На главу муниципального образования распространяются ограничения и гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и Астраханской области в отношении выборных должностных лиц местного самоуправления.
7. Правовое, информационное и материальнотехническое обеспечение деятельности главы муниципального образования осуществляется администрацией.

Статья 27. Выборы и вступление в должность главы муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Одно и тоже лицо не может занимать должность главы муниципального образования более двух сроков подряд.
Продление или сокращение срока полномочий главы муниципального образования осуществляются не иначе, как на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом.
2. Порядок назначения, проведения и установления результатов выборов регулируются действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Выборы главы муниципального образования проводятся по единому одномандатному округу, границы которого соответствуют границам территории ЗАТО Знаменск.
4. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и достигший ко дню выборов 21 года.
5. Полномочия главы муниципального начинаются со дня вступления в должность (но не более чем через один месяц со дня избрания) и истекают со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
6. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее, чем через один месяц со дня избрания. На церемонии вступления в должность в присутствии почетных граждан города Знаменска, депутатов Совета, членов избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области», муниципальных служащих ЗАТО Знаменск, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, командования Знаменского гарнизона, представителей общественности председатель избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» зачитывает решение об общих результатах выборов и вручает вновь избранному главе муниципального образования удостоверение о его избрании.
7. Вступая в должность, глава муниципального образования принимает присягу следующего содержания: «Клянусь верно служить жителям муниципального образования «Закрытое административно территориальное образование Знаменск Астраханской области», добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, законы Астраханской области и Устав муниципального образования «Закрытое административно территориальное образование Знаменск Астраханской области».
Принятие присяги главой муниципального образования является моментом его вступления в должность.
Текст присяги подписывается главой муниципального образования и передается на хранение в Совет.

Статья 28. Полномочия главы муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Глава муниципального образования:
1) на основании настоящего Устава, без доверенности, представляет ЗАТО Знаменск в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации, Астраханской области, иных субъектов Российской Федерации и соответствующими органами иностранных государств, юридическими и физическими лицами и подписывает с ними договоры;
2) доверяет представлять ЗАТО Знаменск в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации, Астраханской области, иных субъектов Российской Федерации и соответствующими органами иностранных государств, юридическими и физическими лицами и подписывать с ними договоры:
структурным подразделениям администрации, органам территориального общественного самоуправления и муниципальным служащим – изданием правового акта либо доверенностью;
другим юридическим и физическим лицам – доверенностью;
3) подписывает и обнародует решения Совета в порядке, устанавливаемом настоящим Уставом;
4) вправе в случаях и в порядке, устанавливаемых настоящим Уставом, возвращать на повторное рассмотрение решения, принятые Советом;
5) обеспечивает взаимодействие администрации с Советом;
6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
7) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принятие в пределах своей компетенции по ним решений;
8) организует регистрацию и учет избирателей на территории ЗАТО Знаменск, осуществляет гарантии избирательных прав граждан в соответствии с действующим законодательством;
9) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации и Астраханской области, а также вытекающие из договорных обязательств ЗАТО Знаменск, не отнесённые к его ведению, но не входящие в компетенцию органов государственной власти.
2. В отсутствие главы муниципального образования его полномочия, за исключением подпунктов 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, временно исполняет один из заместителей главы муниципального образования по распоряжению главы муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования не издал указанное распоряжение, назначение исполняющего обязанности главы муниципального образования происходит по правилам, предусмотренным пунктом 3 статьи 29 настоящего Устава. На исполняющего обязанности главы муниципального образования не распространяются положения пунктов 1, 5 и 6 статьи 26 настоящего Устава.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
2. В случаях досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, одновременно с досрочным прекращением полномочий, в сроки, установленные действующим законодательством, назначаются выборы нового главы муниципального образования.
Новый глава избирается сроком на 5 лет.
3. До момента замещения должности главы муниципального образования его обязанности, за исключением подпункта 4 пункта 1 статьи 28, выполняет один из заместителей главы муниципального образования или другое должностное лицо местного самоуправления, назначенное Советом. Процедура принятия Советом такого решения устанавливается Регламентом. На исполняющего обязанности главы муниципального образования не распространяются положения пунктов 1, 5 и 6 статьи 26 настоящего Устава.

Статья 30. Отчёт главы муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» о деятельности.

1. Один раз в год, не позднее чем через 2 месяца после окончания календарного года глава муниципального образования представляет населению ЗАТО Знаменск и в Совет отчёт о своей деятельности и деятельности возглавляемой им администрации.
2.Порядок рассмотрения отчёта Советом определяется Регламентом.
3. По результатам рассмотрения отчёта Советом принимаются решения:
1) об одобрении Советом деятельности главы муниципального образования и деятельности возглавляемой им администрации, в том числе – с выражением мнения Совета об отдельных направлениях их деятельности;
2) о признании деятельности главы муниципального образования и (или) деятельности возглавляемой им администрации неудовлетворительной.
4. Отчет главы муниципального образования о своей деятельности и деятельности возглавляемой им администрации (полностью либо в изложении) и результаты рассмотрения Советом отчёта публикуются в средствах массовой информации, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск.

Статья 31. Акты, издаваемые главой муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.
2. Акты главы муниципального образования, имеющие нормативное содержание и затрагивающие права и свободы граждан, а также связанные с решением вопросов экономического и социального развития, охраны общественного порядка, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений.
3. Акты главы муниципального образования принимаются путём их подписания главой муниципального образования на официальном бланке, имеющем необходимые реквизиты и заверяются гербовой печатью.
4. Акты, издаваемые главой муниципального образования, вступают в силу непосредственно после их подписания (утверждения), если иное в них не оговорено.
Акты, подписанные главой муниципального образования и непосредственно затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу по истечение десяти дней со дня их официального опубликования в средствах массовой информации, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск и доводятся до сведения населения в полном объёме.
5. Акты, издаваемые главой муниципального образования, принимаются с указанием о порядке введения их в действие. Этот порядок должен предусматривать отмену всех действующих актов главы муниципального образования, в части, противоречащей вновь принятым актам.
6. Акты, издаваемые главой муниципального образования в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории ЗАТО Знаменск, и не нуждаются в утверждении какимилибо органами государственной власти.
7.Акты, издаваемые главой муниципального образования, могут быть обжалованы в суде или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

РАЗДЕЛ VI. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ».

Статья 32. Администрация муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Исполнительнораспорядительным органом муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» является администрация.
Администрация в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению ЗАТО Знаменск, Совету и главе муниципального образования.
2. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом администрации, на принципах единоначалия руководит ее работой, на основании настоящего Устава, без доверенности, представляет администрацию в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации, Астраханской области, иных субъектов Российской Федерации и соответствующими органами иностранных государств, юридическими и физическими лицами и подписывает с ними договоры; доверяет муниципальным служащим (изданием правового акта либо доверенностью), юридическим и физическим лицам (доверенностью) представлять администрацию в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации, Астраханской области, иных субъектов Российской Федерации и соответствующими органами иностранных государств, юридическими и физическими лицами и подписывать с ними договоры.
Глава муниципального образования:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Совету схему управления ЗАТО Знаменск, структуру администрации;
2) утверждает штаты администрации, её структурных подразделений;
3) формирует администрацию с учётом требований, установленных настоящим Уставом;
4) возглавляет администрацию;
5) назначает на должность и увольняет с должности руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений;
6) организует исполнение местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов при исполнении местного бюджета, подписывает финансовые документы.
Должностное лицо, исполняющее обязанности, либо временно исполняющее обязанности главы муниципального образования, при осуществлении руководства администрацией исполняет обязанности главы муниципального образования, указанные в настоящей статье, за исключением обязанностей, указанных в подпунктах 1,2,3,5 части второй пункта 2 настоящей статьи.
3. Администрация имеет самостоятельный баланс и смету, расчётные счёта, круглые гербовые печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и герба ЗАТО Знаменск, штампы и бланки со своим наименованием.
Круглая гербовая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации применяется исключительно при осуществлении главой муниципального образования и администрацией отдельных государственных полномочий, возложенных на них законодательством.
4. Администрация обладает правами юридического лица.

Статья 33. Структура администрации муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Структура администрации разрабатывается главой муниципального образования и утверждается Советом.
2. Штатное расписание администрации утверждает глава муниципального образования по представлению должностных лиц и органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск в соответствии с утвержденной структурой администрации и реестром муниципальных должностей муниципальной службы в пределах сметы расходов на содержание администрации.
3. Заместители главы муниципального образования непосредственно подчиняются главе муниципального образования и подотчетны ему, осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, которые закрепляются постановлением главы муниципального образования, выполняют его поручения.
Число заместителей главы муниципального образования устанавливается в соответствии со структурой администрации.
Закрепление обязанностей за конкретными заместителями главы муниципального образования доводится до сведения Совета, а также населения ЗАТО Знаменск через средства массовой информации, находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск.
4. Структурными подразделениями администрации являются комитеты, управления, отделы и сектора, которые создаются в порядке, установленном главой муниципального образования с учётом требования пункта 1 настоящей статьи и действуют на основании Положений о соответствующем комитете, управлении и самостоятельных отделе или секторе, утверждённых главой муниципального образования.
В соответствии с постановлениями главы муниципального образования структурные подразделения администрации могут иметь самостоятельный баланс и смету, расчётные счета, круглые гербовые печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и герба ЗАТО Знаменск, штампы и бланки со своим наименованием, иметь обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Круглая гербовая печать с изображением Государственного герба Российской Федерации применяется исключительно при осуществлении структурными подразделениями администрации отдельных государственных полномочий, возложенных на них законом или, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, главой муниципального образования.

Статья 34. Полномочия администрации муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1.Администрация:
1) организует исполнение решений Совета, постановлений и распоряжений главы муниципального образования;
2) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития ЗАТО Знаменск и организует их выполнение;
3) производит разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории ЗАТО Знаменск;
4) выступает заказчиком на строительство и ремонт жилья, объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории ЗАТО Знаменск, в том числе – на основе долевого участия предприятий, учреждений и организаций и выдаёт разрешение на строительство этих объектов;
5) регулирует земельные отношения на территории ЗАТО Знаменск;
6) осуществляет контроль за состоянием окружающей среды на территории ЗАТО Знаменск;
7) управляет муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск, в том числе муниципальным жилищным фондом;
8) управляет коммунально-бытовым хозяйством, службами благоустройства ЗАТО Знаменск;
9) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;
10) осуществляет контроль за работой предприятий транспорта и связи, обслуживающих население ЗАТО Знаменск;
11) устанавливает правила торговли и бытового обслуживания населения, контролирует их соблюдение на территории ЗАТО Знаменск;
12) управляет муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта;
13) обеспечивает социальную поддержку и содействие занятости населения ЗАТО Знаменск;
14) разрабатывает проект местного бюджета;
15) исполняет местный бюджет;
16) обеспечивает деятельность главы муниципального образования и избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».
17) руководит архивом ЗАТО Знаменск.
2. Администрация осуществляет и иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации и Астраханской области, нормативными правовыми актами Совета и главы муниципального образования, а также, хотя и не возложенные на неё, но не находящиеся в ведении органов государственной власти, Совета, главы муниципального образования и избирательной комиссии ЗАТО Знаменск.

Статья 35. Обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» и расходы на её содержание.

1. Содержание администрации осуществляется за счет средств местного бюджета.
2.Обеспечение деятельности администрации возлагается, в порядке, предусмотренном статьёй 33 настоящего Устава, на соответствующие структурные подразделения и должностных лиц администрации.

РАЗДЕЛ VII. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ
АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ».

Статья 36. Статус и полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1.Избирательная комиссия муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее по тексту – избирательная комиссия) в соответствии с законом Астраханской области и настоящим Уставом организует подготовку и проведение выборов Совета и главы муниципального образования.
2. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
3. Избирательной комиссией Астраханской области по согласованию с Советом на избирательную комиссию могут возлагаться полномочия территориальной избирательной комиссии.
По решению избирательной комиссии Астраханской области, принятому на основании обращения Совета, полномочия избирательной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
4. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов Совета и главы муниципального образования, проведении референдумов и при осуществлении полномочий территориальной избирательной комиссии устанавливаются федеральным законодательством, Уставом и законодательством Астраханской области, настоящим Уставом.
5. Положение избирательной комиссии в системе органов местного самоуправления определяется законодательством Астраханской области и настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.
Решения и иные акты избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.
8. Законодательством Астраханской области, постановлением главы муниципального образования избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
9. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счёт бюджета Астраханской области и (или) местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и (или) решением Совета о бюджете ЗАТО Знаменск на очередной финансовый год.
10. Избирательная комиссия представляет отчёты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение её деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Общие условия формирования избирательной комиссии устанавливаются федеральным законодательством.
2.Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Изменение срока полномочий избирательной комиссии осуществляется не иначе, как в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
3. Избирательная комиссия формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса, если иное не установлено Астраханской области.
4. Избирательная комиссия формируется решениями Совета в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 38. Организация деятельности избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Деятельность избирательной комиссии организуется в соответствием с федеральным законодательством.
2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией самостоятельно.
Замещение работниками аппарата избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, должностей муниципальной службы определяется законодательством Астраханской области и постановлениями Губернатора Астраханской области, настоящим Уставом, решениями Совета и постановлениями главы муниципального образования.
3. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с проведением выборов, референдума, по гражданско – правовым договорам.

Статья 39. Статус членов избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1.Статус членов избирательной комиссии устанавливается федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и настоящим Уставом.
2. Председатель избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работает в комиссии на постоянной (штатной) основе.
3. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме председателя, членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, определяется нормативно – правовыми актами Астраханской области, решениями Совета по представлению главы муниципального образования.
4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи лица замещают муниципальные должности в соответствии с нормативно – правовыми актами Астраханской области и органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.
5. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечён к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Астраханской области.
6. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

Статья 40. Обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, государственных и муниципальных организаций, общественных объединений и их должностных лиц по содействию в реализации полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, государственные и муниципальные организации, общественные объединения и их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательной комиссии в реализации её полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством.

РАЗДЕЛ VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ».

Статья 41. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Муниципальная служба в ЗАТО Знаменск осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и законодательством Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск, правовыми актами Совета и главы муниципального образования.

Статья 42. Нормативные правовые акты Совета и главы муниципального образования в области муниципальной службы в муниципальном образовании «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Совет муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» утверждает Положение о муниципальной службе в ЗАТО Знаменск.
2. Глава муниципального образования утверждает Положение о порядке и условиях аттестации муниципальных служащих и Положение о кадровой службе администрации.

Статья 43. Муниципальные должности в муниципальном образовании «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. К выборным муниципальным должностям ЗАТО Знаменск относятся:
глава муниципального образования;
председатель Совета (на постоянной основе);
заместитель председателя Совета (на постоянной основе).
2. К муниципальным должностям муниципальных служащих, замещаемым в порядке назначения для обеспечения деятельности выборных должностей, относятся:
1) главная муниципальная должность муниципальной службы:
заместитель главы муниципального образования;
2) ведущие муниципальные должности муниципальной службы:
председатель комитета;
начальник управления;
заведующий самостоятельным отделом;
3) старшие муниципальные должности муниципальной службы:
помощник главы муниципального образования;
помощник заместителя главы муниципального образования;
советник главы муниципального образования;
советник заместителя главы муниципального образования;
консультант главы муниципального образования;
консультант заместителя главы муниципального образования.
3. К муниципальным должностям муниципальной службы, замещаемым в порядке назначения для выполнения полномочий органов местного самоуправления, относятся:
1) ведущие муниципальные должности муниципальной службы:
заместитель председателя комитета;
заместитель начальника управления;
заместитель заведующего самостоятельным отделом;
2) старшие муниципальные должности муниципальной службы:
заведующий отделом в составе комитетов, управлений;
заместитель заведующего отделом в составе комитетов, управлений;
заведующий сектором в составе комитетов, управлений;
заместитель заведующего сектором в составе комитетов, управлений;
главный специалист;
ведущий специалист;
3) младшие муниципальные должности муниципальной службы:
специалист 1 категории;
специалист 2 категории;
4. Работники аппарата избирательной комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования по представлению избирательной комиссии.
5. С должностными лицами, занимающими муниципальные должности муниципальной службы, замещаемые в порядке назначения для обеспечения деятельности выборных должностей ЗАТО Знаменск, при назначении на должность заключается срочный трудовой договор на срок действия полномочий главы муниципального образования.

РАЗДЕЛ IХ. ФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ».

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Экономическую основу местного самоуправления ЗАТО Знаменск составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а также в соответствии с законодательством иная собственность, служащая удовлетворению потребностей жителей ЗАТО Знаменск.

Статья 45. Муниципальная собственность муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. В состав муниципальной собственности ЗАТО Знаменск входят:
1) средства местного бюджета;
2) имущество органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;
3) земли и иные природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
4) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные организации;
5) жилищный и нежилой фонд, находящийся в муниципальной собственности;
6) объекты инженерной инфраструктуры, дороги местного значения, находящиеся в муниципальной собственности;
7) другое движимое и недвижимое муниципальное имущество.
2. Администрация ЗАТО Знаменск в пределах полномочий осуществляет права собственника муниципального имущества, в соответствии с законодательством вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
3. Муниципальная собственность может находиться как на территории ЗАТО Знаменск, так и за её пределами.
4. Совет в соответствии с действующим законодательством может издавать решения, содержащие нормы земельного права, в том числе устанавливать условия использования земель, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск.
5. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности в ЗАТО Знаменск определяются Советом в соответствии с действующим законодательством.
6. Администрация ЗАТО Знаменск вправе в соответствии с законодательством создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения для осуществления хозяйственной и иной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
7. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в пределах своих полномочий определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют в пределах, установленных действующим законодательством, регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают в установленном законодательством порядке их уставы и положения, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию ЗАТО Знаменск, отношения администрации с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном социально-экономическом развитии территории ЗАТО Знаменск.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности организаций, не находящихся в муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.

Статья 47. Муниципальный заказ.

Администрация вправе выступать заказчиком на выполнение работ, в том числе на конкурсной основе, по благоустройству территории ЗАТО Знаменск, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ в соответствии с предметами ведения ЗАТО Знаменск с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.

Статья 48. Внешнеэкономическая деятельность

Администрация вправе в установленном законодательством порядке осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 49. Финансовые средства муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Финансовые средства ЗАТО Знаменск состоят из средств местного бюджета, финансовых ресурсов муниципальных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности ЗАТО Знаменск.

Статья 50. Бюджет муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Правовые основы бюджетного устройства и бюджетного процесса ЗАТО Знаменск определяются Бюджетным Кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством о закрытых административнотерриториальных образованиях.
2. Бюджет ЗАТО Знаменск является самостоятельным. Организация бюджетного устройства и бюджетного процесса регламентируется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым Советом.
3. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, реализуются органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск в пределах переданных им для этого финансовых средств.

Статья 51. Местные налоги и сборы

Совет вправе устанавливать местные налоги и сборы, размеры ставок по ним, предоставлять льготы по их уплате и вносить изменения в порядок их уплаты.

РАЗДЕЛ Х. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ».

Статья 52. Запрет на ограничение прав местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Ограничение прав местного самоуправления ЗАТО Знаменск, установленных не иначе, как Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, запрещается.

Статья 53. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск, принятые в пределах их полномочий, не противоречащие действующему законодательству и вступившие в силу, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории ЗАТО Знаменск предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационноправовых форм, а также органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, их должностными лицами и гражданами.
2. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Обязательность рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» и их должностных лиц

1. Обращения органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и их должностных лиц подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, должностными лицами органов местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, которым эти обращения направлены.
2. Совет обладает правом законодательной инициативы в законодательном органе государственной власти Астраханской области. Решение о внесении законодательной инициативы принимается на заседании Совета. Процедура принятия такого решения устанавливается Регламентом.

Статья 55. Судебная защита местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Граждане, проживающие на территории ЗАТО Знаменск, органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск и их должностные лица, вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления ЗАТО Знаменск актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений.

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области».

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск и их должностные лица несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, Устава и законов Астраханской области, настоящего Устава.
4. Ответственность органов и их должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовыми средствами соответствующими органами государственной власти.
6. Ответственность Совета и главы муниципального образования наступает в случаях принятия (издания) нормативного правового акта, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, Уставу Астраханской области, законодательству Астраханской области, Уставу ЗАТО Знаменск. Непринятие мер по исполнению решения суда (неотмена этого акта или отдельных его положений, которые повлекли нарушение (умаление) прав и свобод гражданина или наступление иного вреда), является основанием для роспуска Совета или досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, правовые акты и действия (бездействие) органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и их должностных лиц могут быть обжалованы в суде, арбитражном суде или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и их должностных лиц, подлежит возмещению за счет средств местного бюджета ЗАТО Знаменск в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 57. Порядок и условия ответственности главы муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области», депутата Совета муниципального образования «Закрытое административно –территориальное образование Знаменск Астраханской области» в результате утраты доверия населения.

1. Условиями наступления ответственности главы муниципального образования перед населением в результате утраты доверия населения могут быть:
1) нарушение им присяги главы муниципального образования;
2) невыполнение им своих предвыборных обязательств;
3) вступление в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;
4) умышленного нарушения им действующего законодательства или настоящего Устава;
5) принятие главой муниципального образования нормативного правового акта, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, Уставу и законодательству Астраханской области, настоящему Уставу и неотмена главой муниципального образования его в определённый федеральным законодательству и судом срок – в случае, если глава муниципального образования не отрешён от должности Губернатором Астраханской области или Президентом Российской Федерации в установленные федеральным законодательством порядке и сроки;
6) признания Советом деятельности главы муниципального образования и (или) деятельности возглавляемой им администрации неудовлетворительной;
7) неисполнение главой муниципального образования своих полномочий либо злоупотребление ими;
8) несоблюдение им ограничений, установленных законодательством для выборного должностного лица местного самоуправления;
9) иные условия, установленные законодательством Астраханской области.
2. Условиями наступления ответственности депутата Совета перед населением в результате утраты доверия населения могут быть:
1) невыполнение им своих предвыборных обязательств;
2) вступление в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;
3) неисполнение депутатом своих полномочий либо злоупотребление ими;
4) нарушение депутатом депутатской этики;
5) несоблюдение им ограничений, установленных законодательством для депутата представительного органа местного самоуправления (в отношении депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной (штатной) основе);
6) иные условия, установленные законодательством Астраханской области.
3. Правом выдвижения инициативы об утрате главой муниципального образования доверия населения обладают:
1) группа граждан, обладающих активным избирательным правом при выборах главы муниципального образования (далее по тексту – инициативная группа);
2) Совет (за исключением условия, установленного подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи);
3) избирательное объединение, избирательный блок, выдвигавшие на выборах избранного главу муниципального образования по условиям, установленным подпунктами 2 и 6 пункта 1 настоящей статьи.
4. Правом выдвижения инициативы об утрате депутатом доверия населения обладают:
1) группа граждан, обладающих активным избирательным правом при выборах депутата по соответствующему избирательному округу (далее по тексту – инициативная группа);
2) Совет (за исключением условия, установленного подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи);
3) избирательное объединение, избирательный блок, выдвигавший на выборах избранного депутата по условиям, установленным подпунктами 1 и 3 пункта 2 настоящей статьи;
4) орган территориального общественного самоуправления, действующий на территории соответствующего избирательного округа по условиям, установленным подпунктами 1 и 3 пункта 2 настоящей статьи.
5. Инициатор рассмотрения вопроса об утрате главой муниципального образования или депутатом доверия населения подаёт в избирательную комиссию письменно оформленное обоснование своей инициативы и, кроме того:
1) подписные листы, оформленные по правилам, установленным законом для оформления подписных листов при выдвижения кандидатов на соответствующих выборах (при выдвижении инициативы инициативной группой). Количество подписей избирателей в поддержку начала процедуры отзыва должно быть не менее числа подписей, требуемых при выдвижении кандидатов на соответствующих выборах;
2) протокол заседания Совета и его решение о выдвижении инициативы выражения недоверия (при выдвижении инициативы Советом). Решение о выдвижении инициативы выражения недоверия принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов;
3) протокол собрания (заседания, схода) избирательного объединения, избирательного блока, органа территориального общественного самоуправления или их руководящих органов о выдвижении инициативы выражения недоверия (при выдвижении инициативы избирательным объединением, избирательным блоком, органом территориального общественного самоуправления).
6. Избирательная комиссия в срок, предусмотренный действующим законодательством для рассмотрения вопроса о регистрации кандидатов на соответствующих выборах, регистрирует поданные указанные в пункте 5 настоящей статьи документы, рассматривает их, даёт заключение об их соответствии законодательству и правильности оформления и, в случае положительного заключения, вносит на рассмотрение Совета вопрос о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования или депутата.
7. Совет принимает решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования или депутата в соответствии с установленным законодательством порядком о назначении соответствующих выборов. Решение может быть принято, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
8. Отзыв главы муниципального образования или депутата осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством для соответствующих выборов, с учётом требований настоящей статьи.
9. Глава муниципального образования или депутат, в отношении которого инициирован вопрос об утрате доверия населения, имеют право, осуществляя защиту своих интересов, присутствовать на собраниях и заседаниях, где решаются вопросы об утрате доверия населения и отзыва, давать объяснения по этим вопросам.
Лица и руководители органов, инициирующих вопросы об утрате доверия населения и отзыва, Совет и избирательная комиссия обязаны своевременно уведомлять лицо, в отношении которого инициирован вопрос об утрате доверия населения и отзыве, о времени и месте рассмотрения вопроса об утрате доверия населения и отзыве.
10. Голосование по отзыву главы муниципального образования или депутата, с учётом правил, установленных действующим законодательством для соответствующих выборов, считается состоявшимся, если за отзыв проголосовало большее количество избирателей, чем проголосовало за избрание указанных главы муниципального образования или депутата на соответствующих выборах.

РАЗДЕЛ XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Порядок принятия Устава муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» и внесения в него изменений и дополнений

1. Устав ЗАТО Знаменск, изменения и дополнения к нему принимаются Советом, либо на местном референдуме.
2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск могут быть внесены в порядке, установленном Регламентом, населением ЗАТО Знаменск, главой муниципального образования, депутатами Совета, органами общественного территориального самоуправления.
3. Решение Совета о принятии Устава ЗАТО Знаменск, внесении изменений и дополнений в него считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
4. Изменения и дополнения положений Устава вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Порядок вступления в силу Устава муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области», изменений и дополнений к нему

1. Устав ЗАТО Знаменск, изменения и дополнения к нему подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования в городской общественно-политической газете «Орбита».
Одновременно прекращается действие Устава ЗАТО г. Знаменск Астраханской области, принятого решением городского Представительного Собрания ЗАТО г. Знаменск от 27 сентября 1996 г. № 73 (в редакции от 14 ноября 2003 года).
2. Решения городского Представительного Собрания ЗАТО г. Знаменск, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
3. Часть вторая пункта 1 статьи 27, подпункты 2 и 6 пункта 1 статьи 57 настоящего Устава вступают в действие с момента избрания главы муниципального образования в результате первых по времени выборов, последующих за вступлением в силу настоящего Устава.
4. Подпункт 1 пункта 2 статьи 43 настоящего Устава в части, касающейся должности первого заместителя главы муниципального образования, вступает в действие с момента расторжения контракта с должностным лицом, замещающим данную должность на момент вступления в силу настоящего Устава.
5. Подпункт 1 пункта 2 статьи 57 настоящего Устава вступает в действие с момента избрания депутата в результате первых по времени выборов, последующих за вступлением в силу настоящего Устава.
6. Пункт 6 статьи 15 и часть первая пункта 1 статьи 27 Устава в части установления сроков, на которые избираются Совет и глава муниципального образования, вступают в силу после государственной регистрации дополнений и (изменений) в Устав, по истечение десяти дней со дня официального опубликования в городской общественно-политической газете «Орбита», но не ранее даты выборов Совета и главы муниципального образования, назначенных после вступления в силу изменений (дополнений) в Устав муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области», внесённых в соответствии с решением Представительного Собрания от 26 июня 2004 года № 38.
7. Пункт 3 и 4 ст. 16, п.11 ст.18, п.10 ст. 22, ст.23, части вторая и третья п.1 ст.43 настоящего Устава вступают в силу после государственной регистрации дополнений и (изменений) в Устав, через 10 дней после официального опубликования в городской общественно-политической газете «Орбита», но не ранее дня начала полномочий Совета муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области», дата выборов которого назначена после вступления в силу изменений (дополнений) в Устав муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области», внесённых в соответствии с решением Представительного Собрания от 26 июня 2004 года № 38.

Статья 60. Особенности осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области» в переходный период

1. Совет, избранный до вступления в силу изменений (дополнений) в Устав муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области», внесённых решением Представительного Собрания от 26 июня 2004 года № 38, осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством до начала полномочий Совета, дата выборов которого назначена после вступления в силу указанных выше изменений (дополнений) в Устав муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области», с соблюдением следующих особенностей:
1) Совет состоит из 11 депутатов и главы муниципального образования;
2) О времени и месте проведения заседания Совета, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение, глава муниципального образования сообщает депутатам не позднее, чем за пять дней до заседания и в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы;
3) Ведут заседания Совета и ведают его внутренним распорядком:
глава муниципального образования;
один из депутатов по решению Совета, в случаях, когда глава муниципального образования не избран, либо не может присутствовать на заседании и, при необходимости в других случаях, как предусмотренных, так и не предусмотренных настоящим Уставом.
4) В случае внесения в Совет вопроса о самороспуске Совета глава муниципального образования организует проверку поступившего заявления (обращения) группы депутатов и подготовку вопроса на рассмотрение внеочередного заседания Совета;
5) Правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется администрацией.
2. Глава муниципального образования, избранный до вступления в силу изменений (дополнений) в Устав муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области», внесённых решением Представительного Собрания от 26 июня 2004 года № 38, осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом до начала полномочий главы муниципального образования, дата выборов которого назначена после вступления в силу изменений (дополнений) в Устав муниципального образования «Закрытое административно–территориальное образование Знаменск Астраханской области», с соблюдением следующих особенностей:
1) глава муниципального образования является председателем Совета, созывает, организует и ведёт заседания Совета. При этом наименование должности «председатель Совета» не применяется;
2) глава муниципального образования подписывает протоколы заседаний Совета, заявления и обращения, принимаемые Советом;
3) обязанности главы муниципального образования как председателя Совета в его отсутствие либо до момента замещения вакантной должности главы муниципального образования исполняет один из депутатов по решению Совета.